Traiettorie regionali e biforcazioni metropolitane: il caso di Napoli e della Campania

L’articolo delinea sinteticamente alcune recenti tappe della governance regionale e metropolitana alla scala campana, discutendone taluni aspetti critici. Più in dettaglio, le traiettorie regionali sono analizzate alla luce della biforcazione «metropolitana», che – per effetto della legge 56/2014 (c.d. Delrio) – sta producendo diversi effetti sul piano territoriale. A tal fine, dopo una breve premessa sugli elementi della normativa più rilevanti ai nostri fini, l’attenzione viene centrata sullo stato di attuazione dell’ente Città metropolitana di Napoli, soprattutto attraverso un focus sull’identificazione delle Zone Omogenee e sul Piano Strategico Metropolitano. L’applicazione della normativa nel nostro contesto d’indagine fa emergere, per un verso, nuove istanze politico-amministrative e, per l’altro, un ulteriore scollamento tra la città de iure e la città de facto, nell’ambito di spazialità metropolitane dense e complesse, difficilmente racchiudibili nelle nuove forme di riordino dei perimetri amministrativi. Con un passaggio alla scala regionale si analizzano poi brevemente le Unioni e le Fusioni di Comuni, che sono utilizzate come spunto per una riflessione sui territori amministrati in Campania, enfatizzando la necessità di individuare nuove chiavi interpretative per leggere le ricadute delle attuali contese e forme di potere territoriale.