Prodotto farmaceutico e processo penale

Il prodotto farmaceutico è funzionale al soddisfacimento del bene
primario della salute umana, diritto dell’individuo costituzionalmente
tutelato dall’art. 32 Cost., che si concretizza attraverso l’esercizio di
una serie di azioni preventive e curative: farmacologica, immunologica
e metabolica.
Data la sua rilevanza, il legislatore è intervenuto spesso a disciplinare
la materia, poiché la produzione, la distribuzione e la successiva
somministrazione del farmaco coinvolge un insieme di interessi, non
solo di tipo puramente economico, dal momento che nella produzione/
distribuzione e somministrazione dei medicamenti vengono in rilievo
beni e diritti fondamentali.
Il settore della produzione di farmaci e le attività connesse rappresenta
infatti un tipico esempio in cui l’ordinamento pone a confronto
diretto due interessi, tutelati entrambi a livello costituzionale. Da un
lato, vi è il diritto alla salute e, dall’altro, quello alla libera iniziativa
economica in ambito privato ex art. 41 Cost.
L’intenzione di proteggere attraverso il sistema penale la salute degli
individui e della collettività, si pone talvolta in immediato contrasto con la libera iniziativa economica di tutti quei soggetti che producono,
distribuiscono e commerciano i prodotti farmaceutici e, per tale ragione,
la loro attività subisce limitazioni, talvolta gravose.
L’intenzione di questo breve saggio, è di evidenziare come il legislatore
penale sia intervenuto nel settore riguardante il prodotto farmaceutico,
di valutare se e come sia riuscito a contemperare l’interesse
allo sviluppo della scienza medica con la tutela del paziente, e di verificare
quali siano stati gli strumenti posti in campo per salvaguardare
la tutela del consumatore di prodotti farmaceutici, con particolare riferimento
alle ricadute processuali.